海南將構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

海南自由貿(mào)易港的前景圖已經(jīng)繪就，但具體要怎么干，哪些又不能干，更令外界關(guān)注。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》全文發(fā)布一周后，6月8日，財(cái)政部、發(fā)改委、央行等部委有關(guān)負(fù)責(zé)人和海南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體亮相國(guó)新辦發(fā)布會(huì)，介紹自貿(mào)港建設(shè)方案有關(guān)情況。

自上世紀(jì)90年代，海南樓市的起起伏伏就備受外界關(guān)注。從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港，海南房地產(chǎn)投資會(huì)否借此升溫？

海南省委書(shū)記、海南省人大常委會(huì)主任劉賜貴明確表示，將嚴(yán)格控制房地產(chǎn)，海南的房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少，不能成為房地產(chǎn)的加工廠，我們土地是有限的，而且歷史上也有過(guò)教訓(xùn)。

劉賜貴稱(chēng)，2018年6月份，我們是以壯士斷腕的決心采取了全域的限購(gòu)。現(xiàn)在看來(lái)，我們經(jīng)歷了陣痛，但是我們對(duì)房地產(chǎn)曾經(jīng)有過(guò)的歷史上帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，幾起大起大落的風(fēng)險(xiǎn)，可以說(shuō)在自貿(mào)港政策發(fā)布后不會(huì)再出現(xiàn)。

嚴(yán)控房地產(chǎn)后，海南要鼓勵(lì)發(fā)展什么？

國(guó)家發(fā)改委副主任林念修表示，海南將構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

海南在旅游方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。總體方案提出了大幅放寬離島免稅購(gòu)物政策，提高免稅購(gòu)物額度等舉措吸引游客。

海南省委副書(shū)記、海南省省長(zhǎng)沈曉明在發(fā)布會(huì)上表示，不僅要讓海南成為全國(guó)人民的度假天堂，還要成為全國(guó)人民的購(gòu)物天堂。

“各位如果到海南去旅游，建議大家多帶點(diǎn)錢(qián)，多多購(gòu)物消費(fèi)。”財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡說(shuō)，大幅放寬離島免稅購(gòu)物政策，免稅購(gòu)物的額度從現(xiàn)在的每人每年3萬(wàn)元提升到每人每年10萬(wàn)元，并且在現(xiàn)行38類(lèi)商品的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大免稅商品種類(lèi)，同時(shí)優(yōu)化管理，提高旅客購(gòu)物的便利度。

高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港離不開(kāi)大批優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體的積極參與。海南大力吸引外資，大力吸引市場(chǎng)主體，兩年來(lái)新增了44.4萬(wàn)戶(hù)的市場(chǎng)主體。新開(kāi)工的1億元以上的項(xiàng)目有572個(gè)，總投資5828億元。

沈曉明表示，海南自由貿(mào)易港實(shí)行“非禁即入”，除非有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法律的禁止，原則上政府取消許可和審批，對(duì)企業(yè)實(shí)行備案制、承諾制，承諾符合條件就可以開(kāi)展業(yè)務(wù)。如果從事的是旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等鼓勵(lì)的領(lǐng)域，在境外直接投資的收益可以免征企業(yè)所得稅。

海南還將加大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。沈曉明介紹，海南將大幅減少市場(chǎng)準(zhǔn)入，在旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)，特別是種業(yè)、航運(yùn)、電信、商務(wù)服務(wù)、金融、醫(yī)療、教育、文化、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放力度。比如，支持境外證券、期貨、基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立獨(dú)資或者是合資的金融機(jī)構(gòu)。

自貿(mào)港的建設(shè)需要人才支持。“不管是前浪還是后浪，海南自由貿(mào)易港都?xì)g迎大家來(lái)闖蕩。”沈曉明稱(chēng)。

劉賜貴介紹，最近推出了4萬(wàn)多個(gè)向全球招聘的崗位，年底之前還會(huì)再推出，就有幾十萬(wàn)海內(nèi)外的人才踴躍報(bào)名。這兩年我們?cè)谌?、全?guó)引進(jìn)了80多家最好的學(xué)校和50多家各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

除了解決子女上學(xué)和健康保障的問(wèn)題外，還有個(gè)稅優(yōu)惠的政策。沈曉明說(shuō)，對(duì)在海南自貿(mào)港工作的高端和緊缺人才，如果他們?cè)诤Ｄ蠉u內(nèi)待滿(mǎn)183天，他們個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的那部分將免征。因此，對(duì)于高端的緊缺人才在個(gè)稅方面的吸引力也是十分大的。